Dziś Urzędzie Miejskim w Policach podpisane zostało porozumienie z zakresu wsparcia działań ochrony ludności pomiędzy Gminą Police a Stowarzyszeniem Zachodniopomorska Amatorska Łączność Kryzysowa (ZAŁK).

Porozumienie podpisali Krystian Kowalewski burmistrz Polic oraz Dawid Bałuch, komendant Straży Miejskiej w Policach. Ze strony ZAŁK prezes Sławomir Balukiewicz.

Po co tworzyć coś nowego?

O tym jak potrzebne są alternatywne systemy komunikacji na potrzeby sytuacji kryzysowych i nadzwyczajnych w postaci systemu łączności radiowej, przekonaliśmy się choćby w czasie powodzi tysiąclecia. W regionie odczuliśmy to dotkliwie podczas słynnego blackoutu w 2008 roku kiedy to pod naporem ciężaru śniegu łamały się słupy i zrywały sieci energetyczne.

Brak łączności i informacji, bieganie po sklepach w poszukiwaniu radia na baterie i samych baterii. To było ogromne zaskoczenie dla wszystkich. Wtedy przypomnieliśmy sobie o tym, że trzeba jednak być gotowym na to by przetrwać chociaż 24h bez żadnej informacji i prądu. Dziś oficjalnie rządzący mówią, że mamy być gotowi nawet na 72h przetrwania kryzysowego.

Samorządy szukają łączności

Samorządy lokalne również próbują stworzyć własne systemy reagowania na taką okoliczność i szukają możliwości zapewnienia jak najszerszego dostępu do informacji. W czasie blackoutu z 2008 roku okazało się, że zawiodły praktycznie wszystkie systemy. Mieszkańcy nie mieli dostępu do informacji, bo z braku prądu nie działały stacje nadawcze i przekaźnikowe. Nie tylko radia i telewizji ale również sieci komórkowe. W Szczecinie i Policach działała tylko jedna sieć komórkowa i tylko jej abonenci mogli uzyskać informację o tym co się wydarzyło. Jednak nawet tu okazało się, że potrzebny jest prąd choćby do naładowania telefonu.

Rządowy pomysł

Na sytuacje kryzysowe jest system ALERT RCB, jednak to wciąż wymaga sprawnych sieci komórkowych, które są głównym celem ataków w czasie kryzysu. Pozostaje również internet, ale ten obarczony jest tym samym problemem. Jak zatem poinformować społeczeństwo w razie „W”.

Alternatywna komunikacja

Samorządy lokalne zaczęły rozwijać współpracę w zakresie wsparcia działań ochrony ludności i zarządzania kryzysowego. Zapewnienie odporności komunikacyjnej oraz organizacji zapasowej i awaryjnej łączności radiowej stało się priorytetem. Dlatego łatwym i szybkim rozwiązaniem stały się  już działające organizacje społeczne i związki radiowców.

To duży krok w stronę uniezależnienia się od komercyjnych operatorów GSM i Internetu, a także wyraz troski o zapewnienie ciągłości łączności w sytuacjach kryzysowych oraz pełnej kontroli nad infrastrukturą komunikacyjną gminy.

W Polsce szlaki przetarła gmina Grabówka z Białostockiego.

Grabówka to pierwsza gmina w Polsce która uruchomiła swoją sieć i od razu dwa kanały  (częstotliwości).

Kanał służbowy przeznaczony jest wyłącznie do użytku służbowego przez Urząd Gminy Grabówka, podległe jednostki organizacyjne oraz służby ratownicze. Dedykowany jest do przekazywania kluczowych informacji operacyjnych i koordynacji działań ratunkowych. Z kolei kanał społecznościowy będzie dostępny dla wyznaczonych mieszkańców i liderów społecznych, np. sołtysów, przedstawicieli organizacji pomocowych. Tak, aby przekazywać aktualne, zweryfikowane informacje o zagrożeniach, instrukcje postępowania i prośby o wsparcie lokalne – informowała media wójt gminy Grabówka Katarzyna Todorczuk.

A jak to będzie w Policach?

Współpraca obejmuje w szczególności: organizację zapasowej i awaryjnej łączności radiowej; przekazywanie informacji i meldunków; wsparcie wymiany informacji pomiędzy uczestnikami działań; wsparcie organizacji mobilnych punktów łączności; udział w ćwiczeniach, treningach i szkoleniach; współpracę podczas działań związanych z ochroną ludności i zarządzaniem kryzysowym; wsparcie działań informacyjnych i edukacyjnych dla mieszkańców.

Strony deklarują współdziałanie w szczególności podczas: sytuacji kryzysowych; awarii infrastruktury telekomunikacyjnej; zakłóceń w funkcjonowaniu sieci GSM i Internetu; działań związanych z ostrzeganiem i alarmowaniem ludności; ćwiczeń, treningów i szkoleń; działań związanych z ewakuacją ludności; innych zdarzeń wymagających zapewnienia alternatywnej łączności.

To dzisiejsze porozumienie jest bardzo ważne z tego tytułu, że odpowiada na współczesne zapotrzebowanie i zagrożenie związane z obroną cywilną. Dowiedziałem się właśnie w wyniku naszej rozmowy, że jesteśmy takim pierwszym, pierwszą gminą, która tego typu porozumienie tu podpisuje, więc jakby jesteśmy z tego tytułu bardzo dumni, więc będziemy pewnego rodzaju tutaj liderem pewnego rodzaju rozwiązań – mówi Krystian Kowalewski, burmistrz Polic.

Założenie jest takie, by we współpracy z radiowcami, którzy zajmują się tą dziedziną od wielu, wielu lat, uda się gminie Police zbudować system, który będzie umożliwiał każdemu mieszkańcowi dostęp do bieżących informacji w przypadku jakichś zdarzeń kryzysowych.

Będziemy przygotowani na brak komunikacji, telefonów, brak prądu. Mieliśmy takie zdarzenie w przeszłych latach w Policach, gdzie ta komunikacja, tej komunikacji nie było z tego względu, że nie było prądu przez kilka dni i się okazało, że ludzie po prostu migrowali po mieście, nikt nic nie wiedział. Uważamy, że taka sytuacja nie powinna się już więcej nigdy zdarzyć i na wypadek jakiegokolwiek zdarzenia, jakiejkolwiek sytuacji, która będzie budziła niepewność czy zagrożenie wśród mieszkańców, my będziemy przygotowani. Taką alternatywną, lokalną sieć komunikacji razem ze Stowarzyszeniem chcemy zbudować .

Współpraca usprawniająca.

Porozumienie ma charakter współpracy pomocniczej i nie stanowi powierzenia realizacji ustawowych kompetencji organu ochrony ludności. Stowarzyszenie realizuje wyłącznie działania związane z organizacją łączności i przekazywaniem informacji. Nie wykonuje działań ratowniczych, medycznych, porządkowych ani decyzyjnych.

Stowarzyszenie deklaruje możliwość wsparcia gminy w zakresie: organizacji zapasowej i awaryjnej łączności radiowej; przekazywania informacji i meldunków; wsparcia wymiany informacji pomiędzy uczestnikami działań; wsparcia organizacji mobilnych punktów łączności; udziału w ćwiczeniach i treningach organizowanych przez Gminę; współpracy podczas działań związanych z ochroną ludności i zarządzaniem kryzysowym; wsparcia działań informacyjnych i edukacyjnych dla mieszkańców. Formacją współdziałającą w ramach porozumienia będzie Straż Miejska w Policach. Koordynatorem współpracy jest Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Policach –

Jesteśmy grupą krótkofalowców, którzy mają doświadczenie w pracy w eterze na różnych częstotliwościach, z różnymi systemami. Zajmujemy się tym na co dzień, to jest nasze hobby, nasza pasja. I jednym z działań jest również łączność kryzysowa. Jest wśród naszych kolegów grupa, która jest szeroko zainteresowana organizowaniem alternatywnej łączności – powiedział Sławomir Balukiewicz

Nazywamy to łącznością kryzysową, ale podkreślam, to jest łączność alternatywna. Czyli w przypadku, jak już Pan Burmistrz powiedział, jakichś zawirowań, awarii jesteśmy w stanie bardzo szybko rozwinąć sieć i zapewnić łączność w przypadku konieczności.

Police mają już dobre doświadczenia

Na przełomie wieku działała w Policach  Społeczna Krajowa Sieć Ratunkowa (ratownicy CB Radio). Współpraca ze strażą pożarną, policją i strażą miejską układała się bardzo dobrze. Ale tu telefony komórkowe praktycznie wyparły z rynku CB radia, które zostały praktycznie wśród kierowców ciężarówek, a ratownicy przeszli w sporej grupie do OSP.

Dziś okazuje się, że radia CB trzeba wyjąć z piwnic i garaży, przejrzeć oczyścić i trzymać w gotowości. Najlepiej postarać się również o zasilanie awaryjne, tak by mogły działać  w sytuacji braku prądu sieciowego.

Prekursor nowych standardów

Ideą tej sieci jest by po pierwsze zapewnić alternatywną łączność służbom, ale też możliwość odbioru mieszkańcom. Jest możliwość by sygnał tej sieci był odbierany w zwykłym radiu, albo w zakupionym radiotelefonie. W naszym regionie Police są praktycznie prekursorem w tworzeniu takiej sieci. To kolejny przykład pozytywnych zmian i wytyczania nowych standardów w regionie.

Polecamy także